12月18日，海南解放贸易港（以下简称“海南自贸港”）认真启动全岛封关。至此，入口纳税商品目次、货品流通税收政策、禁限清单、加工升值内销免关税政策、海关监管概念等一系列封关政策及配套文献同步实行。

回溯多年探索实践之路，海南解放贸易港确立已毕从“告成开局”到“富贵伸开”“证据显著”，再到“富贵兴起”的喜东谈主变化。这次封关运作认真启动，符号着高水平解放贸易港认真成型，成为新期间中国扩大对外洞开的符号性里程碑。

封关不是封岛，而是轨制层面的重构，是更高水平的洞开。这场牵动群众眼神的轨制变革，以“一线放开、二线管住、岛内解放”为中枢框架，用“零关税、低税率、简税制”的税收红利与金融领域的多维翻新，在南海之滨构筑起通顺国内海外双轮回的洞开高地。

轨制筑基

构建洞开“四梁八柱”

海南自贸港封关运作的骨子，是将其建成一个“海关监管迥殊区域”。其中枢要义在于，既要已毕与群众商场的深度联通，又要确保与内地经济的血脉灵通，同期筑牢风险防控的坚实障蔽。

在此配景下，一套既适合海外常规，又兼具中国脾气的解放贸易港政策轨制体系应时而生，即“一线放开、二线管住、岛内解放”。

具体来看，“一线放开”意味着境外货品进入海南岛基本解放，除一丝数迥殊商品外，大部分商品免征关税、收支口法子的升值税和耗尽税，让海南成为3.5万闲居公里的超等中转站；“岛内解放”则已毕了商品、资金、东谈主员等因素在岛内的解放流动，为企业营造了无壁垒的发展环境；而“二线管住”算作风险防控的要害防地，明确货品从海南进入内地需按入口法则办理手续，既闪耀了免税商品无适度涌入内地商场冲击产业和税收，又通过“加工升值超30%免税”的政策联想，促使海南制造业向深加工、高技巧加工转型。

淌若说上述轨制体系是海南封关运作的“四梁八柱”，那么围绕因素高效设立的配套安排则是撑起洞开型经济高地的“铜筋铁骨”。一方面，海南祭出“零关税、低税率、简税制”政策组合拳，从成本端为商场主体减负松捆，夯实因素集聚的政策基石。

据海南省财政厅裸露，12月18日全岛封关后，原有“零关税”政策转为负面清单经管，实行入口纳税商品目次和货品流通税收政策。税收政策整合为“13+4”项共17项政策，其中10项为“零关税”政策，另有2项升值税退税政策和1项离岸贸易印花税政策，以及4项所得税政策。

对外经济贸易大学国度对外洞开议论院解说陈建伟对《证券日报》记者暗示，“零关税”与“简税制”将大幅缩短制造业原材料入口及企业运营成本，眩惑高新技巧、当代物流及离岸贸易等产业集聚。干系转型红利将推动海南解脱对房地产和传统旅游的旅途依赖，在群众供应链重构中确立其算作高端因素设立中心港的地位。

另一方面，海南借力多元化金融器具，以翻新举措激活金融因素潜能，推动自贸港高质地发展。举例，中国东谈主民银行海南省分行印发《海南解放贸易港多功能解放贸易账户业务经管概念》，为跨境资金解放流动提供轨制保险。适度2025年10月末，海南11家银行上线多功能解放贸易账户，发生业务量折合东谈主民币超2500亿元。

深圳前海深港当代管职业合营区接头委员会主任郑磊对《证券日报》记者暗示，这些轨制翻新既罢黜了商场经济法则和海外通行法则，又充分磋商了中国的轨制上风和发展阶段，已毕了“洞开”与“安全”的有机均衡，为老本运作提供了稳妥、透明、可预期的轨制环境，推动海南与粤港澳大湾区、长三角等区域酿成“功能互补、产业协同”的新姿首。

老本聚势

激活产业一池春水

封关运作的政策红利与轨制上风，让海南自贸港成为群众老本“引力场”，各路老本加快涌入、抢滩落子。

从老原起首看，多股力量共同汇聚成投资海南的兴奋。在境外老本方面，跨国企业成为投资无边力量。据海南省商务厅数据，本年1月份至9月份，海南新设外资企业1513家，同比增长12.16%，实践使用外资183.68亿元，同比增长42.2%。

同期，跨境资金流动的活跃度也抓续普及。据公开数据，适度2025年10月末，共有144只QFLP（及格境外有限结伴东谈主）股权投资基金落地海南，累计跨境流入22.75亿好意思元；打算落地15家QDLP（及格境内有限结伴东谈主）基金经管企业，累计跨境流出13.46亿好意思元。

国内老本方面，海南原土企业与内地头部企业相通锚定海南自贸港计谋机遇，纷繁加大布局力度，成为投资兴奋中的要害救助力量。十分是一批深耕实体经济的制造业龙头、聚焦当代管职业的领军企业以及新能源、数字经济等领域的翻新主体，或携中枢神色落户园区，或以技巧入局，抓续加码自贸港确立。

中广核贝谷科技有限公司董事长谭国庆向《证券日报》记者先容，围绕“放得开、管得住”的监管条件，该公司紧扣国度计谋，为海南秀英港、马村港等5个一线港口，以及新海港、海口鸠合稽察场等6个二线港口，联想提供了中枢监管开荒与合座处置决议。组合式移动/固定/车载货品车辆稽察系统、行李CT稽察系统、辐照探伤开荒等已全面部署启动，成为防守国门安全的“科技哨兵”。

值得预防的是，老本的密集流入不仅夯实了海南的产业根基，更激励了产业生态的深度变革。这种变革领先体当今产业链的完善上，老本的集聚眩惑了高卑劣配套企业落地，酿成上风互补的产业生态圈。

上海立信管帐金融学院自贸区议论院副院长肖本华在接收《证券日报》记者采访时暗示，封关后，海南的旅游业、当代管职业、高新技巧产业和热带脾气高效农业将获取更强的政策救助。依托“零关税、低税率”的政策红利，海南将加快在生物育种、深海科技、生意航天、绿色低碳和数字经济等领域的布局。

跟着封关运作的全面落地，若何进一步优化老本生态、眩惑更多长期老本扎根，成为海南自贸港确立的要害命题。

对此，海南大学“一带一都”议论院院长、丝路智谷议论院院长梁海明在接收《证券日报》记者采访时暗示，海南自贸港若要抓续增强对群众老本的眩惑力，需从三方面发力优化老本生态。其一，要进一步鼓吹老本账户洞开程度，简化跨境投资审批历程，买通老本收支的“绿色通谈”，切实普及外资准入和运营的便利化水平。其二，需对标海外闇练自贸港，加快构建海外化金融工作体系，重心发展离岸金融、绿色金融和金融科技三大赛谈，握住完善多眉目老本商场体系，为长期老本的引入与流转提供坚实的金融救助。其三，要强化高端产业集聚效应，围绕生物育种、深海科技、生意航天等重心领域，完善东谈主才、物流、配套圭表等产业救助工作，打造因素协同、上风互补的产业生态，以优质的产业发展环境留下老本、赋能发展。

姿首焕新

买通双轮回主动脉

在群众老本重构波澜中，海南自贸港正以洞开之姿，解锁群众合营的新可能，成为通顺国内海外双轮回的无边要害。

在贸易姿首重构方面，海南自贸港正告传奇统贸易方式，构建起“立交桥”式的群众贸易汇注。往时中国商品出口历程是：工场坐褥、港口装船、交纳关税进入商场，每个法子都需要成本；当今通过海南中转，已毕工场坐褥、海南加工升值、免税进入内地或群众商场，不仅缩短了贸易成本，更已毕了产业升级。

在肖本华看来，更具计谋道理的是，跟着群众商品在海南自贸港酿成边界化交易，东谈主民币将成为最浮浅的结算货币。在此过程中，海南自贸港正化身离岸东谈主民币的翻新教师场，每一笔跨境贸易结算、每一次老本流动往来，都在为东谈主民币海外化稳步铺路，彰显出润物无声却影响潜入的计谋价值。

在经济发展维度，海南封关将激活区域经济后劲，开释“超等贸易”辐照效应。一方面，这将重塑国内区域经济姿首。正如丝路社会科学议论院常务副院长仇文旭对《证券日报》记者所言，从产业角度看，当下的政策红利已惠及海外转口加工型产业，尤其惠及农业巨额居品加工业。跟着洋浦海外深水港的插足使用，以及全岛在物流、仓储、东谈主力、金融等基础坐褥因素方面的抓续降本优化，海南在第二产业将积攒更权贵的比拟上风。

此外，中国首席经济学家论坛理事陈雳在接收《证券日报》记者采访时暗示，改日，海南自贸港将与其他区域酿成“错位互补、链条联动”的新姿首。具体来看，海南凭借“零关税+加工升值免关税”的特有政策上风，聚焦打造海外供应链要害，重心布局巨额商品交易、高端耗尽品加工等中枢业态；粤港澳大湾区则主攻科技翻新与先进制造赛谈，筑牢产业技巧根基；长三角地区则侧重耕作高端产业集群，强化产业链高卑劣协同智商。三者精确定位、各展长处，将为国内大轮回的高效灵通注入强劲能源。

另一方面，通过深化与共建“一带一都”国度和地区的合营，海南将搭建浮浅贸易桥梁，助力中国在群众经济姿首中占据更有益地位。

在仇文旭看来，预测改日，参照海外闇练自贸港竟然立及发展历程，海南自贸港有望在2035年景为离岸经贸与金融新中心。

潮起海之南，风正值扬帆。海南自贸港正以轨制翻新为帆，以老本聚势为桨，向着区域经贸中心、群众洞开高地的方针破浪前行，书写中国新期间阅兵洞开的新鲜篇章。